夜幕降临，湖州市南太湖新区龙溪九九桥下灯光渐次亮起。桥下空间被有序利用，摊档依次排布，灯光暖融，人气渐聚。市民在此用餐、休闲，烟火气在有序中升腾。

  很难想象，这里曾因周边厂区集中、流动摊贩聚集，一度存在道路拥堵、环境杂乱、员工就餐不便等问题。如今，通过主动上前服务和规范引导，管理部门为商户搭建起合规经营平台，一处桥下空间，既留住了“烟火气”，也守住了“秩序感”。

  变化的背后，是南太湖新区综合行政执法分局探索形成的“五味工作法”。

  南太湖新区杨家埠街道临港夜市

  所谓“五味”，即厚植“烟火味”、恪守“法治味”、浸润“人情味”、淬炼“担当味”、永葆“清正味”。在这套方法中，“烟火气”不再被简单取缔，而是被引导、规范和激活。

  在“烟火味”的引导下，当地执法部门因地制宜盘活桥下空间，将原本零散的摊贩集中引导入区经营，既拓展了消费场景，也提升了城市活力；而“法治味”则通过划定经营区域、明确时段和标准，让外摆经营有章可循、不越边界。

  更具温度的是“人情味”的融入。

  南太湖新区仁皇山生活广场便民集市

  针对蜂巢能源科技厂区、大洋电子厂区等周边工人集中就餐需求，当地协同街道设置“潮汐摊区”，在固定时段向合规摊贩开放。试点以来，周边流动摊贩减少80%以上，实现“摊齐、地净、路通”。

  在执法过程中，当地执法部门同步落实包容审慎监管，严格执行“不予处罚清单”，推广“首违不罚、公益抵罚”等模式，并通过信用修复机制提供“一对一”指导服务。相关做法让执法既有力度更有温度，也为市场主体减负增信。

  “五味”相融，不仅让一处夜市焕发生机，也折射出一座城市对“烟火气”的治理方式。

  这样的探索，在湖州并非个案。

  近年来，湖州市综合行政执法局以“规范有序、民生为本”为导向，系统推进外摆经济治理。从标准制定到机制完善，从空间布局到服务提升，一套覆盖全市的外摆经营管理体系逐步建立。

  一些区域通过规范引导与业态升级相结合，推动外摆经营从“有序摆放”向“品质集聚”转变。在长兴县“太湖有风青年集市”等点位，原有分散经营逐步转变为集中有序的特色集市，灯火人流交织，夜色中人气渐旺，外摆空间也在悄然发生变化。

  像南浔区丁家桥夜市等点位，依托古镇景区、高校和交通枢纽等区位优势，通过夜游线路和主题活动引流，逐步形成多元联动的夜间消费场景，成为外摆经济与文旅融合发展的生动实践。

  目前，全市已规范设置外摆区域177个、摊位3181个，周末和工作日客流量均实现明显增长，夜间消费活跃度持续提升。相关做法入选全省“企呼我应”典型案例。

  围绕外摆经营规范发展，湖州在全市域排摸适合外摆区域，形成外摆区域“一张图”，明确布点、业态和标准；同时结合商圈、商业步行街、特色街区、工业园区及沿街商铺等不同类型，分类推进外摆布局，引导各类经营主体在符合规范的前提下开展多样化经营，有序打造多种多样的商业外摆消费场景。

  安吉九州夜市

  在此基础上，通过盘活闲置厂区、桥下空间等资源，有序拓展经营空间，并针对工业园区、建筑工地等周边群众就餐需求，合理设置潮汐摊区，进一步补齐民生服务短板，让外摆经营既便利群众生活，也更加规范有序。

  在管理服务方面，湖州完善审批流程，推行“商户申请—属地街道会审—区县执法局备案”机制，并创新“一摊一码”等数字化管理模式；同时通过部门协同开展联合监管，推行柔性执法举措，推动外摆经济有序发展。

  与此同时，外摆经济也不再局限于简单的消费场景。通过与文旅、非遗等资源融合，湖州在南浔、吴兴等地打造夜间消费环线，引入湖笔制作、剪纸、竹编等非遗业态，培育一批具有地方特色的夜市品牌，让“烟火气”更具文化味和品质感。

  从一处桥下夜市，到全市层面的系统推进，湖州正探索一条让“烟火气”规范升腾的城市治理路径。

  湖州市综合行政执法局相关负责人表示，下一步将持续深化精细化、智慧化、特色化治理，完善“一区一策”机制，提升数字化监管水平，打造更多高品质外摆消费场景，让城市既有温度，也更有序。（郑羽舒）