“暑假有萌娃义卖会吗？我想让儿子来当一回小小摊主”“我们是北航的学生，如果党群服务中心可以提供一些创新创业项目的孵化空间以及代办服务，那就太好了。”“最近的便民服务日是哪天呢，家里的电风扇开关接触又不灵了”对于党群服务中心，许多人有这样的想法或期盼。
坚持人民城市人民建、人民城市为人民。党群服务阵地作为服务党员群众的重要窗口，余杭区瓶窑镇以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，深入推进党群服务中心管理理念迭代，以智慧、规范、集约的硬件配套和精准、专业、务实的软性服务推动党群专业化服务集成供给改革，让老百姓“走得进、坐得下、还想来”
党群服务中心暑期萌娃义卖会
精准化匹配，从“大水漫灌”到“精准滴灌”
党建阵地，建好是基础，用好是关键。在“红动瓶窑”小程序的后台，一组不断跳动的数据正在揭示党群服务的新密码：本月已有15名群众在线点单“肩颈理疗”，非遗漆扇体验课程开放5分钟即告满员，25号的“领杭锋行”主题党日已经有36名两新党员报名——这些实时变化的数字，构成了一幅精准服务的动态导航图。
从最初的的供给导向到现在的需求导向，瓶窑镇党建服务中心坚持调研问需，通过入户商议、楼栋共议、问卷调查等方式广泛收集阵地功能配套、专业服务供给、场所开放时间等方面需求，梳理形成便民服务类、成长教育类、技能培训类等8大类需求52项清单。同步打通线上预约平台，提前一周发布活动套餐、场地空闲时间，让居民们“点单式”参与各类活动，以此提升党群服务供给的精准度。以每月的“领杭锋行”主题党日为例，党服会围绕系统化学习、场景化体验、先锋化实践三大模块提前设置活动场景，精准匹配党员们差异化的需求。近期开展的“领杭锋行”主题党日活动，吸引200余名党员参与其中。
“过去是‘我们提供什么群众接受什么’，现在是‘群众想要什么我们创造什么’。”瓶窑镇党群服务中心负责人说道。2025年以来，已累计开展各类活动172场，吸引居民群众3000余人参与，日均人流量超过200人次。
北航学生志愿者在党服给暑托班的孩子们讲授航空知识科普课
平台化集成，从“散沙零落”到“聚沙成塔”
不仅要办到群众心坎上，更要传递向善力量、涵养城市文明。“为爱弯腰”服务队陈仕清正给居民朋友们修脚。三年前，他还是个党服的普通服务对象，如今已是带领15人团队、服务超3万人次的“浙江省杰出志愿者”。陈仕清并非个例，“瓶窑奶奶”、“578志愿者”等一大批“星火能人”们已逐渐成为党服一道靓丽的风景线。
这种蜕变并非偶然——在专业化服务集成供给改革的浪潮中，瓶窑党服通过平台化运作，正将分散的个体力量拧成一股绳，让“人的集成”释放出裂变式能量。一方面发挥党服节点仓的枢纽作用，通过“网格摸排+他人推荐+个人自荐”的方式从社会组织、居民商户、志愿达人中挖掘一批“能人”群体，分类建立“星火能人库”，让原本的服务对象逐渐化身为服务力量。另一方面，搭建“窑豆积分”激励体系，根据服务时长、服务人数、服务质量细化激励标准，结合瑜伽课程、VR体验、咖啡品尝等收费项目打通积分兑换渠道，让“星火能人”们提供服务的同时能够获得适当物质奖励。
这里，日益成为群众共建共治共享的平台与传递城市温情的纽带。“靠着这套‘窑豆积分’激励，居民从‘享受者’变成了‘贡献者’，服务队伍已经扩充到了40余人”。工作人员指着后台的数据笑着说道。
多元化合作，从“单向服务”到“双向赋能”
党群服务只有因地制宜，与经济规律、城市发展同频共振，才能激活蓬勃的生命力。
瓶窑镇党群服务中心与北航杭州国际创新研究院直线距离不足1km，步行10分钟、骑行3分钟。随着党服暑期托班的陆续开课，来自北航的学生志愿者们，正通过“讲授航天知识+制作手工实验”的方式，带领着孩子们开启奇妙的“太空之旅”。课余之外，他们拿着凉茶、雪糕，为户外工人、外卖小哥们送去党服的清凉与关怀，这是瓶窑镇与北航校地合作的生动缩影。
2025年初的校企恳谈会上，北航学生们普遍提到“缺少社会实践渠道、缺乏创业孵化平台”。如何更好地解决学生们的诉求？加强校地合作是关键。围绕组织共建、人才共育、项目共孵等六个方面，瓶窑镇积极完善与北航的校地合作协议。以项目孵化为例，党服设有青年人才创新创业基地，为北航师生校友们提供场地注册、工商登记、项目指导等一揽子配套服务。比如，5月份联动区人社局、小派科技推出就业创业培训会北航专场，6月份联动市场监管局发放与工商登记相关的政策解读小册子。合作中最具突破性的便是构建了可持续的价值反哺链，即北航学生们在党服“零成本”创业的同时也需要通过定期开设公益课堂、开展志愿服务的方式定向反哺党服。党服已然成为了北航与瓶窑交流互动的重要窗口。
专业化运维，从“坐等输血”到“自我造血”
活动项目既要丰富更要专业，还要覆盖老中青各个年龄段的群体，如何在满足居民需求的基础上，实现高效可持续运营？
近年来，瓶窑镇努力探索党服健康可持续运营的新路子，想方设法让群众过“好日子”，更学会了“过紧日子”。逐步推出“空间换服务”、“党群合伙人”运营模式，邀请等暖咖啡、芊合瑜伽馆、十方公益、杭育家教育、喜上媒捎文化传媒等10余家商户入驻，免了部分租金，条件是定期为党服提供公益课堂或者低价体验课。“成本降了，活动却从月均4场增至20场。”工作人员展示排期表时笑容满面。
“星火夜校”教短视频、教AI，VR体验、亲子研学这些“香饽饽”项目，暑期的暑托班也深受居民喜爱，成了支撑免费公益活动的“活水”。如今，瓶窑党群，靠着“自己造血”的巧劲儿，把有限的投入变成了源源不断的服务，让“美好时刻”在居民家门口不断发生。
北航法国游学团在瓶窑党服制作非遗纸伞漆扇
立体化监管，从“虚设门禁”到“实管精控”
今年以来，全区党群服务中心入驻了涉及中医问诊、心理讲座、孩童培训等多个项目，服务多、项目杂，怎么管？党服有自己的“明白账”，项目进得来，得“过五关斩六将”。
为从源头上保证服务质量、降低风险隐患，瓶窑镇详细制定《党群服务专业化服务项目申请表》，完善“项目申请—联审联签—服务签约—公示备案—台账管理”项目专业化服务项目准入管理全流程，结合阵地功能“热活度”、配套服务“参与度”等指标，动态调整空间布局、活动排布，推动党服运营从“粗放管理”向“精细管理”转型。同时建立多部门联审联签机制，会同应急消防、市场监管、社会服务等10余个主管部门提前介入，对拟入驻党群服务阵地共享仓的服务主体做好资质信誉、经营水平、专业能力等审查评估，确保不是“花架子”。
专业服务进驻后，居民满意不满意是关键。大伙用脚投票，哪个活动冷清，哪个空间闲置，后台的报名数据一目了然。“每场活动过后，我们还会线下收集居民们的意见诉求，不讨喜的、没人气的，咱就得调整甚至‘请出去’，不能白占地方白花钱。”工作人员实事求是地说道。
“党的基层阵地更加牢固，群众的幸福生活必将更加美好。”余杭区委组织部相关负责人表示。未来，余杭区将继续坚持建设现代化人民城市的目标定位，以党群服务专业化集成改革为牵引，持续织密、做实、促融党群服务阵地体系，打造优质资源汇聚的“供给地”，党建引领基层治理的“实践地”，绘就人民城市幸福底色。（胡文岩丁可伊）
