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既当“店小二”,也做“守门员”——外资加码苏州浒墅关背后的营商环境

2020年04月29日 13:49:50 来源: 新华网

        本月初,美国商超巨头Costco(“开市客”)正式落户浒墅关,成为中国大陆第三家门店。加上先期落户的永旺梦乐城、宜家、迪卡侬,浒墅关已经聚集四大国际知名商超群。千年古镇浒墅关,正在成为外商加码投资的热土。这背后,既有长三角一体化发展所带来的新市场、新商机的推动,也有浒墅关近年来坚持营造一流营商环境的努力。

        服务沉下去,高精尖生产线转起来

        全力做好服务企业的“店小二”,是浒墅关一直以来向企业发出的信号。

        4月初,舍弗勒摩擦产品(苏州)有限公司的无级变速链条车间正在全速运行。这是舍弗勒集团在大中华区和亚洲的首条无级变速箱链条生产线。该产线采用全自动高速光学测量和筛选设备,高度集成及自动化装配生产线配备高精度光学检查设备及防错设计,可为客户提供符合国家节能减排政策的高效汽车零配件。

        2月13日,伴随舍弗勒苏州公司启动复工,该公司无级变速链条车间也投入运转。截至3月第一周,舍弗勒苏州公司在不到一个月时间内实现全面复工,产能实现全面释放。

        “这其中有本地政府的支持。”舍弗勒摩擦产品总经理曹徕表示,辖区启动复工之初,舍弗勒本着关注员工健康安全等因素的考虑,打算推迟复工计划。但合作客户纷纷催货,其中之一的江铃汽车股份有限公司,是国内救护车生产的龙头企业之一,在疫情防控的关键时期急需供货打造一批救护车驰援武汉等地区。面对来自客户和市场的实际需求,舍弗勒决定紧急复工。

        而紧急复工却面临生产防控物资的延迟到位,浒墅关招商部门闻讯后主动协调,为企业调配了口罩、额温枪等物资,助力企业尽快复工。复工过程中,浒墅关防控指挥部工作人员开展协调,帮助企业员工解决入住难题,安心专事生产。

        聚焦痛点与难点,助力企业快速爬坡过坎

        在浒墅关的另一端,与舍弗勒遥遥相对的大阳山畔,辖区另一家大型企业克诺尔也在全力开工,奋力爬坡过坎。

        总部设于德国慕尼黑的克诺尔集团拥有115年历史,是轨道车辆和商用车辆制动系统制造商。克诺尔苏州公司于2004年成立,主要生产高铁、机车、地铁、有轨电车等轨道系统车辆的制动系统。

        复工之初,克诺尔也曾面临防“疫”物资短缺、员工返程难入住等诸多难题,但在浒墅关一系列高效有力举措的支持下,这些难题先后迎刃而解,克诺尔的复工复产有序推进,至3月初实现全面复工。

        受疫情影响,今年第一季度克诺尔的运营压力不断增加。困难之下,各级主管部门下了一场“及时雨”,推出一系列惠企政策。浒墅关经发部门及时将这些政策向克诺尔进行了传达与解读。在克诺尔复工复产期间,浒墅关分管领导与职能部门多次深入工厂一线,了解企业所需,及时化解企业之困。自2月上旬复工以来,克诺尔产能快速提升。据克诺尔总经理钱宏介绍,该公司3月份销售额达4.4亿元人民币,较上月增长近两倍。在疫情继续得到有效控制的前提下,预计在今年五、六月份追回年初因疫情影响的业务,达到原本上半年预期的销售目标。

        打造营商环境高地,营造持久吸引力

        围绕国家推行的“放管服”改革,浒墅关不断加快政府职能的深刻转变,通过优化发展环境来激发市场活力。

        浒墅关有关负责人介绍,浒墅关切实把“用户思维、客户体验”理念融入工作全过程,打造一流营商环境。

        营商环境的改善,企业感受最深。“现在我们企业办事,可以找最少的部门,跑最少的路,花最少的时间,交最少的材料。”克诺尔人事总监何志斌深有体会,“就拿最近的复工申报来说,我们准备好复工材料,几个小时后工作人员就前来现场核验,当天就取得了复工通知。”

        在体制机制弊端上做减法,在加强服务和监管上,浒墅关坚持做加法。

        2018年,当舍弗勒苏州公司备受瞩目的无级变速链条生产线落成时,不仅受到了行业关注,也引起了浒墅关招商部门的关注。他们关注的是,如何将国家惠企政策与企业实现衔接。招商部门通过查询当年的《鼓励外商投资产业目录》,发现该项目部分设备符合鼓励类外资项目进口设备免税政策。最终通过免税申请,无级变速链条项目中5台设备符合免税政策,为舍弗勒苏州公司共减免了约85万元进口税。

        优化营商环境,一个重要内容就是保障公平竞争。近年来,浒墅关不仅当好“店小二”,也做好“守门员”,加强对企业的监管。辖区安监、环保、劳动等部门,专人与企业对接,定期保持沟通。他们帮助企业深入了解各项政策,也公正公平地处理劳务纠纷事件,协调企业与员工的关系;他们主动对企业开展事前监督,避免企业遭遇停产整顿风险。

        在有关部门的建议下,舍弗勒主动对标不断升级的环保政策,先后改进工艺流程,将浸渍技术改为挤浸技术,近三年针对环保设备升级改造投入达1500万元。据统计,去年以来浒墅关安监部门共检查企业953家次,出动人员2132人次,发现隐患3296条,现已整改3122条,完成整改率97%。对存在“重大隐患、屡教不改”的工贸企业,先后关停5家、查封14家、清退搬离37家、行政处罚25家。对安全隐患“零容忍”,归根到底都是为了维护公平竞争、激发市场活力,使得市场主体的创新潜力充分涌流。

        今天,营商环境构成了国际竞争力的重要指标,构成了外资进入中国的“投资指南”。浒墅关通过拼服务、拼环境,用法律上平等、服务上优化,营造持久的吸引力,也赢得了众多市场主体的认可。

        4月9日,苏州4号土拍落槌,开市客(苏州)贸易有限公司以14254.3万元总价拍下浒墅关城际路附近地块,美国商超巨头Costco正式落户浒墅关。再加上先期落户的永旺梦乐城、宜家、迪卡侬,浒墅关已有四大国际知名商超集群。

        人流、物流、资金流,从来都是流向营商环境的高地而非洼地。为服务企业全力以赴,这样的动力,很大程度上缘于发展的需要、竞争的压力。今年是浒墅关一体化发展的起航之年,浒墅关主要负责人表示,浒墅关将立足新起点,迎接新挑战,大步进位,奋起直追。

        对浒墅关来说,优化营商环境,既存在于国内改革的语境中,也立足于对外开放的背景下,将是一项没有休止符的系统性工程。(王若宇)

【纠错】 [责任编辑: 吴一航 ]

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