潜伏“经营”深挖线索

    去年10月，南汇公安分局经侦支队接到举报称：周浦镇的一些饭店经常有人上门推销假发票，且数额巨大。接报后，经侦支队立即开展侦查工作，发现这是一个江西籍犯罪团伙在非法出售假发票。获取相关证据后，警方于同年11月16日立案侦查。

    侦查员们在前期的侦查工作中，发现举报线索所提供的情况尚处于本市销售假发票犯罪网络中的较低层次，如果贸然打击，则无法循线追查出更高层次的售假犯罪分子，更谈不上深挖制假源头。与其“触动一个、惊动一批、屡打不绝”，不如“潜伏经营、深挖线索、一网打尽”，上海经侦总队与南汇经侦支队组建了“11·16”联合专案组，进行了为期近五个月的艰苦侦查。

    侦查初期正值严寒天气，侦查员们潜伏在南汇郊区，秘密调查这个昼伏夜出的犯罪团伙的每一个行动，犯罪疑点渐渐浮出：找到了囤积假发票的仓库，但未发现制假工具和制假窝点。这些大量囤积的假发票从何而来？侦查员们敏锐地意识到，这是一个制、售分离的有组织犯罪团伙。与此同时，本市其他区域也发现相关线索，经过综合分析，这背后极有可能存在一个涉及上海、浙江、安徽等地规模庞大的制售假发票犯罪网络。

    兵分两路查明源头

    经过前期调查，侦查员们发现经常在铁路上海站活动的犯罪嫌疑人白某、刘某，是本市假发票的一级批发商。这两人销售的假发票，分别来自浙江、安徽两个制假窝点。

    “一定要从源头打击，摸清产购销的制假售假网络！”侦查员们兵分两路赴浙、皖两地，目标直指制假源头。两地的侦查工作异常艰难，制假窝点地处偏僻的省际交界地带，犯罪团伙的行踪诡秘，同时又存在语言障碍，但这些困难都没有动摇警方的信心。

    随着侦查工作的不断深入，两个制假源头的底细逐渐被摸清。浙江的源头控制在犯罪嫌疑人杨某等人的手中，他们在当地设立多处加工点，分环节组织各类定额发票的非法印制；安徽的制假源头则控制在犯罪嫌疑人曹某等人的手中，他们组成了以家族为纽带的非法制售假发票犯罪团伙。这两个团伙分别与在上海的白某、刘某串联，形成一个组织严密的产购销一条龙制售假发票网络。

    三地联动一网打尽

    警方对这一跨省市犯罪团伙的犯罪事实已经查明，只等最佳时机采取抓捕行动。

    由于两个制假源头的犯罪团伙相对独立，上海警方考虑实施精确打击，故分两步展开抓捕行动。经过5个多月的精心筹备，上海警方于4月18日在浙江警方的协助配合下，组织200余名警力、兵分16路，展开两地联动的拉网抓捕行动。然而，涉案人迟迟未到警方预先控制的制假场所开工。为了人赃并获、防止打草惊蛇，侦查员们锁定目标，静静等待合适时机。

    19日凌晨0时30分，当制假窝点在夜幕掩护下开工的一瞬间，警方开始收网行动，沪、浙两地的39名犯罪嫌疑人被同时抓获。在浙江的制假、屯假窝点还查获了用于印制假发票的菲林模版和电脑软件等一批犯罪证据。

    为防止假发票行业内互相串联，抓捕行动必须迅速果断。4月24日，上海警方在安徽警方的协助配合下，采取突击行动，将曹某等5名犯罪嫌疑人全部抓获，缴获印制假发票的流水线1条。上海警方将犯罪嫌疑人及相关犯罪证据立即押解、运送回沪。至此共抓获涉案人员50人，查获制假设备14台以及大量用于印制假发票的菲林模版和软件等。缴获各类假发票260余万份，其中限额发票可开金额和定额发票票面金额总计近500亿元。按照各类发票纳税比例计算，一旦这些发票流入社会，将给国家造成近70亿余元的税收损失。

    此案的成功侦破，有效净化了本市税收秩序，拉开了上海打击整治假发票和非法代开发票专项行动序幕，受到公安部和上海市政府的高度评价。公安部经侦局为此还专门发来贺电，对三地警方的成功行动予以祝贺。

    如何识别真假发票

    昨天，本报记者就“如何识别真假发票”，采访了市税务局有关专家。专家介绍，目前正在使用的餐饮发票，左上端有一绿色D字，只要用手指轻轻摩擦发热，绿色便会慢慢褪去；时隔一会，绿色会逐渐恢复，这是采用了温变油墨的关系。购物发票的税务监制章有荧光反射，纸张采用无碳复写纸，只要正面写过字，背面的深绿色会产生颜色转移。群众还可拨打“12366”电话查询发票真假，不过要报上12位数的发票代码，以及开具发票单位的发票专用章当中的数字(系该单位的税务代码)。

    税务机关建议广大市民，参加购物餐饮等消费活动，尽量索要发票，这样才能切实维护自己的合法权益。市民一旦遭遇假发票，要主动向税务或公安机关举报，根据国家相关规定，举报查核属实，还可得到税务部门的现金奖励。