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新华网长三角频道４月２８日消息：停车难，日益成为城市发展中的一大难题。建设部全国停车产业化发展研究课题组近日调查发现：我国私家车1亿多辆，近半无序停放；北京、深圳、广州等城市的小区停车抽查，停车泊位和私家车保有量之比均接近3：4，也就是说，近四分之一私家车回家后，居无定所。
长三角尤甚。“停车难”不仅令上海、南京、杭州等大城市头痛不已，还开始困扰绍兴、无锡、苏州等地级市，甚至连富裕农村的集中居住式社区，如绍兴县的农村，也出现无处停车的烦恼。为此，长三角近期开始一场破解“停车难”的攻坚战。
一快一慢凸显矛盾
私家车，正以前所未有的速度增加。根据公安部交通管理局刚刚公布的数据，截至今年3月底，全国私家车保有量为1.23亿辆，比去年底增长5.08％，增速为历年最快。而长三角私家车的增速，则数倍于全国平均水平。绍兴市私家车增速已连续两年
超过15％；南京过去两年净增私家车11万辆，现在每天新增100辆－200辆；近几月，杭州每天新增私家车均超过200辆。
然而，停车泊位的增长却相形见绌。以绍兴为例，去年全年，停车泊位仅比前年增长6.9％。这一速度，已是浙江最快。
一“快”一“慢”，使供需矛盾日益突出。记者从杭州市交警支队了解到，杭州主城区的车辆标准泊位数为29.3个/百辆，按国家有关标准，地级市的车辆标准泊位数应高于30个/百辆，副省级城市则至少要达到35个－40个/百辆。去年底，杭州有关部门对杭州主城区9家大型百货商店进行了“停车满意度”抽查，其中6家为“不满意”。南京的秦淮区、鼓楼区等长江以南八区（简称江南八区）是南京私家车保有量最高、停车泊位分布最密集的地区，江南八区目前的私家车总数达14.8万辆，但停车泊位总数不到9万。
泊位紧张，最吃紧的要数小区停车。杭州市政府城市管理办公室前不久就小区停车做了一项调查。杭州上城区148个小区的停车泊位，除38个小区供需平衡外，其余110个均严重失衡，缺口总数达4918个。绍兴几家媒体去年底联合进行了一项名为“2007年哪些事件影响你的生活”的调查，10件事，“小区停车难”赫然在列。记者在南京秦淮区采访时，亲眼看见一个市中心小区，下班时分，狭窄的小区道路上到处上演高超的“停车竞技”，连角落旮旯的草地都停满了车。
令人意想不到的是，一些农村小区也开始出现“停车难”。绍兴县漓渚镇红星村367户人家，私家车150余辆；湖塘街道岭下村，500来户居民，近1/4人家有私家车。岭下村村支书韩国权说，车多泊位不多，他和不少富裕农村的村支书一样，常常为了调解村民的停车纠纷而伤透脑筋。
打响“停车难”攻坚战
近期，长三角众城市不约而同开始了一场针对“停车难”的攻坚战。
今年初，无锡218名市人大代表提出《关于加强停车场建设规划管理的议案》，提案结果：今年无锡将新增各类停车泊位近万个；苏州近期确立了“多建立体车库＋鼓励错时停车”的方案；江阴启用“公共停车信息系统”，统一调配全市泊位资源……
声势最大的要数杭州。4月中旬，杭州市委市政府公布了一个“停车新政”初稿，重点是增加停车泊位，截至今年7月，全市将新增各类停车泊位4万余个。“新政”也拟定了时间表：4月下旬至5月，征求公众意见，杭州市统计局的调查员将调查8000户市民家庭；6月初，“新政”定稿出台；7月1日正式实施。
杭州市交警支队道路秩序处处长张国平说，目前仅盘整全市道路及周边空地一项，杭州就新增泊位25000余个。他强调，这些泊位的80％将用于缓解就近小区的“停车难”。
解决“停车难”，也是南京今年的“政府十件实事”之一。挖掘更多停车泊位，南京可谓见缝插针。南京市公安局从去年底至今，在停车最紧张的江南八区304条背街支巷上，划出泊位6311个。南京市公安局总值班长葛孝先说，到5月底，还可“挖”出泊位2609个。
今年初，南京开始在秦淮区、鼓楼区等试行“社区交通安全管理工作站”。工作站以社区为单位，由社区志愿者、社区民警和当地交警组成管理队伍，实行三班制，一天24小时不断人，对社区内部及周边道路的停车泊位实行专人管理。以秦淮区小西湖社区为例，该社区工作站负责管理小区内的30个车位和小区外支巷上的45个车位。工作站站长夏秀荣说，因为有专人管理，白天到小区支巷来计时停车的车辆不再乱停乱放，周边交通大大好转；晚上，小区里停不下的私家车可以停到支巷上，停车纠纷也大大减少。
葛孝先说，今年5月，“工作站模式”将在南京全市推广，届时，全市将建工作站154个。
开放内部停车场
解决停车难，为的是让人们日常生活更加方便。对于这一点，记者在采访中深有体会。杭州“停车新政”中有一条，停车费大大降低，大部分道路、小区停车费在原来基础上减半，部分道路最低降至2元/小时；无锡近期出台新规，全市各大医院的外来车辆免费停放时间延长，由15分钟延长到30分钟……
同样，南京小西湖社区前有所“小西湖小学”，每逢放学，百米长的小巷要涌进接孩子的私家车50多辆。按规定，这些车辆至少要按每半小时2.5元的标准收费。“建工作站的目的不是赚钱，不该让家长出这笔钱。”小西湖社区所在的白鹭洲派出所副所长诸利清说，工作站给小西湖小学的家长发放了免费停车证，来接孩子的车辆，有专人引导停车，一律免费。
杭州“机关事业单位停车泊位错时开放”的新政策，最引人注目。杭州市机关事务管理局行政处负责人介绍，4月初，杭州市委市政府确定了杭州市级98家机关、503家市级事业单位的名单，其内部停车场7月1日前将全部向社会错时开放。所谓错时，是指双休日、节假日及工作日的下午六点至次日早晨7点。至于收费，大部分免费，部分因增加管理人员等因素而不得不收费的，也要按照“包月100元/月或4元/次”的成本价收费。杭州市政府综合办公楼的40个泊位、市政府大楼的234个泊位已于4月15日先期向周边社区错时开放。此外，杭州各区区一级政府机关及事业单位的内部停车场也将择时开放。
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