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新华网长三角频道４月２１日消息：优惠政策这样调整
■推广这一优惠政策的范围，逐渐扩大到全区其他园区，比如产业园区企业和街道企业，扩大受益面；
■尽量简化程序，提高工作效率；
■设立一些流程，提高服务水平与意识。
焦点话题 人才租房补贴
杨浦区从今年开始面向复旦大学科技园、同济大学科技园等5大园区符合条件的青年人才发放200元的租房补贴，消息经早报报道后，在社会上引起很大反响，一些在杨浦区创业、就业的青年白领们纷纷电话询问这一优惠政策有些什么条件、如何申请等等。为此，早报记者对杨浦区人事局局长盛俊杰进行了专访。
复旦大学科技园、同济大学科技园等5大园区符合条件的青年人才每月可以得到200元的租房补贴，最多不超过两年。“这一优惠政策是个好政策，只是条件有些严格，申请程序也比较烦琐。”杨浦区新政策引来多方关注。
对于市民的意见，杨浦区人事局局长盛俊杰表示这一政策将逐渐扩大到全区其他园区。
哪些群体受惠？ 刚入职或刚创业的人才
东方早报:盛局长，请问你们当初推出青年人才租房补贴这一优惠政策是出于什么目的？
盛俊杰:区委、区政府建设“知识杨浦”的发展目标，并制订了一系列的科技扶持政策、产业导向政策、人才服务政策等，目的都是为了发展杨浦经济尤其是高新产业吸引人才、留住人才。而具体到青年人才租房补贴政策，则主要是为刚毕业的大学生创业、就业提供支持。
东方早报:目前在上海创业、就业的大学生首先碰到的难题就是住房问题。给青年人才发放租房补贴，是否就是你们留住人才的一种方法？
盛俊杰:是的。青年人才租房补贴就是希望以政府补贴的形式，一定程度上减轻这些新就业青年人才的居住成本，使他们留下来安心工作，帮助一些大学生新创立企业留住人才，某种程度上减轻这些企业的负担。
东方早报:你们在制订这一政策之前进行过相关调研吗？有多少企业、多少青年人才需要这一补贴政策的支持？
盛俊杰:我们在一定范围内进行过调研，仅仅在复旦大学科技园等5大园区创业的大学生创业企业就达到120家左右，在其中就业的青年人才总数约700人。这些青年人才在创业初期比较艰苦，大多收入较低，甚至没有工资性收入。而其他企业内刚刚入职、经济条件也比较困难的青年人才数量更多。
东方早报:刚入职或刚创业的青年人才事实上也可以是“夹心层”群体，杨浦区的青年人才租房补贴会长期照顾到这一群体吗？
盛俊杰:是这样，青年人才在就业或创业初期确实面临这样一个尴尬的处境，这也是我们政策的出发点之一。等到这些人年收入超过5万元、10万元甚至更高时，当然也就不是我们的照顾对象了。我们扶持的还是他们创业或就业初期，因此必须有个时间的限制。
申请条件可否降低？还在推广，将不断调整
东方早报:盛局长，有读者来电询问，享受青年人才租房补贴需要符合些什么条件？请为我们做一个介绍。
盛俊杰:目前，这一政策主要针对的是在杨浦5大科技园区创业和就业的青年人才，包括复旦大学科技园、同济大学科技园、上海理工大学科技园、上海知识产权园、创智天地5个园区；同时还应有本科以上学历；年龄30岁以下；与企业单位签订两年以上的劳动合同(距合同到期1年以上)；无产权住房、且企业单位无集体宿舍；月收入3000元以下等。凡符合条件的青年人才可享受每人每月200元的人才租房补贴。
东方早报:那么，如何申请才能享受这一优惠政策呢？
盛俊杰:申请人向所在企业人事部门递交申请；再由企业人事部门将申请人的申请、表格等递送到园区创业中心企业发展部初审；最后交到杨浦区公共人事服务中心审查、批准并发放租房补贴。5大科技园区、杨浦区公共人事服务中心都设有专门的咨询、受理窗口。
东方早报:许多人反映这一优惠政策是个好政策，只是条件有些过于严格，申请程序也比较烦琐。比如其中有一项内容规定:租赁的房屋必须向有关部门备案，但也有少数租赁房屋的房东不愿意备案，申请人就无法享受到租房补贴了。能否简化一些手续？
盛俊杰:我们也收集到一些这方面的反馈意见。不过，因为这一政策目前还处在初步推广阶段，我们还将不断调整。
政策将会怎样调整？简化程序，扩展至全区
东方早报:能否说说具体将会怎样调整？
盛俊杰:一是推广这一优惠政策的范围，逐渐扩大到全区其他园区，比如产业园区企业和街道企业，扩大受益面；二是尽量简化程序，提高工作效率；三是设立一些流程，提高服务水平与意识。
东方早报:还有人反映3000元收入起点低了点，200元的补贴也少了点。这些也会在将来进行适当调整吗？
盛俊杰:3000元收入起点，我们可能根据情况做适当调整。
但需要强调的是，人才租房补贴政策实际是一种政府导向性政策，主要起一种导向作用，侧重社会效应，不可能为青年人才的就业或创业解决一切问题，更多还要依靠市场作用。
东方早报:还有其他的人才服务措施吗？盛俊杰:杨浦还在着力推出“人才代理”的绿色通道。除了较普通的档案托管以外，还可为大学生创业企业代办用退工、代发工资、代缴四金，为企业员工代办居住证、集体户口、职称申报等。
这样，我们的人才服务实际囊括了大学生从毕业、就业，一直到创业这整个的过程，并为他们新创立的企业提供一系列的“人才代理”服务，旨在为大学生新创立的企业减轻负担，提供更好的服务措施。
声音——
让低资产人才能在上海留下来
在市政协委员、民革上海市委副主委李世耀看来，低资产的优秀人才是一个庞大群体，杨浦区正在推出的人才租房补贴正是关注着这样一群人，是一项比较好的举措。
今年两会期间，民革上海市委就曾递交提案，建议扩大公积金的提取范围，特别是考虑让年轻人和中低收入者可以提取缴存的公积金用于支付房租。李世耀表示，在调研中他就注意到，有不少从外地来上海工作的年轻人，虽然他们的收入不算低，但短时期都没有能力在上海买房，房租要占到每个月工资收入的三分之一，负担很重。
李世耀表示，虽然从长远来看，这些优秀人才中的大多数人都可以靠自己的努力工作在上海获得良好的生活，但在高房价的现状下，如果有一些举措帮助他们度过最初低资产的时期，就可以吸引优秀人才在上海发挥自己的才干，走出一条有上海特色的引进人才的道路。他认为，无论是允许公积金缴纳房租的建议，还是政府推出租房补贴，都还只是第一步，政府部门还可以考虑从租赁市场、金融等领域推出一系列配套措施，而这也被列为民革上海市委今年研究的课题之一。
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